
ევროლიბერალიზაციის შესაძლო გაუქმება საქართველოს ეკონომიკაზე რამდენიმე მიმართულებით აისახება:
1. ევროკავშირში ექსპორტის შემცირება (უმთავრესი დარტყმა): ევროკავშირი საქართველოს მთავარი სავაჭრო პარტნიორია, 2023-ში ექსპორტის 18–25% სწორედ ამ ბაზარზე მოდიოდა.
DCFTA-ის გაუქმება ნიშნავს, რომ ქართული პროდუქცია დაექვემდებარება ბაჟებსა და კვოტებს, რაც წინააღმდეგობას გაუწევს ფასისა და კონკურენტუნარიანობის უპირატესობას.
განსაკუთრებით დაზარალდებიან:
სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის ექსპორტიორები (ღვინო, თხილი, ხილი),
ტექსტილის/შესაკრავი წარმოების მწარმოებლები (რომლებიც EU OEM ბაზარზე შედიან),
მცირე და საშუალო ბიზნესები, რომლებიც ევროსერტიფიკატებზე დაყრდნობით ახდენენ ექსპორტს.
შედეგი: ექსპორტის მკვეთრი შემცირება → უარყოფითი სავაჭრო ბალანსის გაღრმავება → ზეწოლა ლარზე.
2. იმპორტის გაძვირება (განსაკუთრებით ევროკავშირიდან):
საქართველოს ბაზარზე EU პროდუქცია შედის საბაჟო გადასახადის გარეშე.
DCFTA-ის შეწყვეტის შემთხვევაში EU-ს პროდუქციაზე დაწესდება
საბაჟო ტარიფები, სავარაუდო ტექნიკური ბარიერები (სერტიფიკაცია, ლოგისტიკა, საბაჟო დოკუმენტაცია), უნდა ველოდოთ ფასების ზრდას მედიკამენტებზე, ავტომობილებზე, აგრეთვე მრავალ საკვებ პროდუქტზე.
შედეგი: ინფლაციური წნეხი, მოსახლეობის რეალური შემოსავლის ვარდნა, მომხმარებლის გაუფასურება.
3. ზეწოლა ლარის კურსზე (გადაფასების ნაცვლად, გაუფასურება):
ექსპორტის შემცირება + იმპორტის გაძვირება → უარყოფითი მიმდინარე ანგარიში, რაც ლარისთვის ძირითადი რისკ-ფაქტორია.
ევროპიდან შემოსული ინვესტიციების შემცირება და გარე ფინანსური ნაკადების გაუფასურება გააღრმავებს ეროვნული ვალუტის გაუფასურების ტენდენციას.
ლარის კურსზე ზეწოლა შესაძლოა, იყოს ძლიერი, როგორც მოკლევადიან, ისე საშუალოვადიან პერიოდში.
შედეგად მოსალოდნელია ლარის გაუფასურება 10–20%-მდე 1–2 წელიწადში,
მონეტარული პოლიტიკის გამკაცრების საჭიროება (სებ-ს მოუწევს განაკვეთის აწევა),
ეკონომიკური ზრდის შენელება.
4. დაზიანდება საინვესტიციო კლიმატი:
ევროკავშირთან ვაჭრობა შესვლის ნიშანია საერთაშორისო ინვესტორისთვის — DCFTA უზრუნველყოფს პროგნოზირებად გარემოს.
გაუქმება გამოიწვევს:
ინვესტიციების გადავადებას, ინვესტიციების შემცირებას, რისკის პრემიების ზრდას (განსაკუთრებით კორპორაციულ და სუვერენულ ობლიგაციებზე).
ამდენად, სახეზე გვექნება 3 ძირითადი შედეგი:
ექსპორტის ვარდნა — შემოსავლის კლება ქვეყნისთვის;
ლარის გაუფასურება — იმპორტის გაძვირება და ინფლაცია;
საინვესტიციო მიმზიდველობის დაქვეითება — ზრდის შენელება.
განსხვავებული სცენარები:
სცენარი 1 — DCFTA შენარჩუნება:
- სტაბილური წვდომა EU ბაზარზე, ექსპორტის ზრდა.
- ინვესტიციების ზრდა, პროგნოზირებადი გარემო.
- ლარის სტაბილურობა და დაბალი ინფლაცია.
- პოზიტიური ფისკალური და მიმდინარე ანგარიშის ბალანსი.
სცენარი 2 — DCFTA გაუქმება:
- ექსპორტის შემცირება, EU ბაზარზე წვდომის დაკარგვა.
- საინვესტიციო კლიმატის გაუარესება და კაპიტალის გადინება.
- ლარის გაუფასურება და ფასების ზრდა.
- გრძელვადიანი ეკონომიკური ზრდის შენელება.
ნიკა შენგელია
ეკონომიკურ მეცნიერებათა დოქტორი, საერთაშორისო კვლევებისა და პროგნოზირების ცენტრის“ ოპერაციების ვიცე-პრეზიდენტი